把握机遇 深化合作 共享繁荣

——在“世界和平论坛”午餐会上的讲话

商务部党组成员、部长助理 李荣灿

（2012年7月8日，清华大学）

女士们，先生们，朋友们：

我很高兴出席“世界和平论坛”，感谢主办方给我一个与各位探讨交流的机会。

当今世界，和平、发展、合作已经成为潮流，随着世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济政治格局出现了新变化，科技创新孕育新突破。世界和平环境有利于各国经济发展；国家之间的经济、贸易和投资相互交融，也可以促进世界和平与进步。中国改革开放30多年来，就是紧紧抓住了世界和平发展机遇，在平等互利基础上积极同各国开展经贸合作与交流，既有力推动了中国特色社会主义现代化建设，也为世界和平、繁荣与稳定做出了贡献。主要体现在以下几个方面：

第一，中国综合国力大幅度提升。经济总量从1978年到2011年翻了四番多，达到近7.3万亿美元，占世界的比重从1.8%增加到10.5%。中国现代化建设的物质基础更加坚实，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，社会主义建设事业全面推进。人民生活实现从温饱不足到总体小康的历史跨越，2011年人均国内生产总值达到5400多美元。

第二，中国经济从封闭半封闭走向全方位开放。从建立经济特区到开放沿海、沿江、沿边、内陆地区，从引进外资到鼓励中国企业“走出去”，从敞开国门搞建设到加入世界贸易组织，中国参与经济全球化和区域经济合作，对外开放水平不断提高。进出口总额从1978年的206亿美元增加到2011年的3.6万亿美元。货物贸易全球排名上升到第二位，其中出口跃居第一位。1979年至2011年，累计使用外商直接投资超过1.1万亿美元，多年稳居发展中国家首位。中国根据加入世贸组织的承诺逐步降低关税，关税总水平从加入世贸组织前的15.3％降到目前的9.8％，达到并超过了世贸组织对发展中国家的要求。中国服务贸易开放部门达到100个，接近发达国家水平。中国巩固并加强了同广大经贸伙伴的合作，与各国相互依存、利益交融日益加深。

第三，中国努力实现国际可持续发展目标。认真落实联合国千年发展目标，成为全球唯一提前实现贫困人口减半国家。中国积极推动建立更加平等、更加均衡的新型全球发展伙伴关系，加强南北对话和南南合作，加大对外援助力度，截至2011年底，累计免除50个重债穷国和最不发达国家近300亿元人民币债务，承诺给予绝大多数最不发达国家97%的税目的产品给予零关税待遇，为170多个发展中国家培训各类人员14万人次，增强了受援国自主发展能力。

第四，中国为世界经济稳定发展做出重要贡献。2001年加入世贸组织以来，中国年均进口近7500亿美元商品，相当于为相关国家和地区创造了1400多万个就业岗位。过去10年，在华外商投资企业从中国累计汇出利润2617亿美元，年均增长30%。2000年至2011年，中国非金融类年度对外直接投资从6.2亿美元增加到600亿美元以上，有力促进了投资目的国经济发展。2008年国际金融危机发生后，中国履行作为国际社会重要成员的义务，为推动国际政治经济秩序朝着更加公正合理方向发展做出了重要贡献。积极参与二十国集团（G20）等全球经济治理机制建设，推动国际金融体系改革，参与各国宏观经济政策协调，参与国际贸易融资计划和金融合作，组织大型采购团赴海外采购，向陷入困境的国家伸出援手。

当前，国际金融危机仍未结束，新的风险和问题还有可能爆发，经济全球化在曲折中继续前行，但是各国经济相互依存不断加深，全球经济治理出现新变革，寻求国际合作的呼声不断加强。面对新形势新要求，中国将以更广阔的视野观察世界，以更加积极的态度融入世界，坚持对外开放基本国策不动摇，实行更加积极主动的互利共赢开放战略。

第一，中国将更好地以开放促发展、促改革、促创新。中国将进一步融入经济全球化，依托已经具备的发展基础和比较优势，推动形成新一轮对外开放的思想共识，积极协调好局部与总体、当前和长远的关系，不断拓展新的开放领域和空间，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，着力营造更加公平和透明的市场环境，激发经济的内生性增长动力。

第二，中国将进一步形成开放型经济新格局。把扩大对外开放和区域协调发展结合起来，协同推动沿海、内陆、沿边开放。坚持进口和出口并重，把扩大进口和稳定出口结合起来，进一步促进对外贸易平衡发展。继续深化沿海地区对外开放，鼓励外商投资企业参与沿海地区技术研发、高端制造、生态功能区建设和现代服务业发展。积极支持外商参与中国中部地区崛起、西部大开发和东北地区等老工业基地振兴。坚持“引进来”和“走出去”并重，实施“走出去”战略。加快沿边开放步伐，加强与周边国家的基础设施互联互通，繁荣双边经济，实现互利共赢。

第三，中国将进一步推动共同发展。继续在国际经济体系中发挥建设性作用，坚定不移推动深化国际金融体系改革。加强同发展中国家的务实合作、增加对发展中国家的经济援助和人才培训，扩大同发达国家的互利合作，深化同周边国家的睦邻友好合作，扩大同各方利益汇合点，妥善处理经贸摩擦。致力于维护和加强多边贸易体制，继续推动多哈回合谈判，积极参与全球经济治理机制改革，推动国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。加快实施自由贸易区战略，推动区域经济一体化更好更快发展。

女士们，先生们，

世界经济发展正处在承前启后、继往开来的关键阶段。中国发展离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国。开放发展是中国和平发展道路最鲜明的特征之一。今后，中国对外开放的大门绝不会关上，开放水平只会越来越高。我们希望有更多机会与大家共同探讨交流世界和平发展与互利共赢开放问题，也愿望听取大家的意见和建议。

最后，祝各位在北京工作、生活愉快！

谢谢大家！